Уходя уходи.

«Самая полезная часть мудрости – знать, что о тебе думают другие.
В этом предмете обманываться опасно, а знать правду – печально».

Маркиз Галифакс.

     Итак, на этой неделе уходит одиннадцатый в истории войсковой части 13991 руководитель космодрома (полигона) “Плесецк”. Событие, которое всегда вызывает резонанс не только среди военнослужащих, но и, без преувеличения,  всех горожан. Ибо жизнь города теснейшим образом переплетена с деятельностью космодрома.

     Так сложилась моя судьба в Мирном, что я стал очевидцем того, как покидали город 9 начальников, начиная с генерала Алпаидзе Г.Е.. На фоне предшественников расставание с А.А. Башлаковым стоит как бы особняком.  Ни один уход не сопровождался таким единым и радостным вздохом “наконец - то”, как известие о новом назначении нынешнего начальника – генерала Башлакова А.А.. Все его предшественники таких общественных эмоций не удостаивались.

     За этим – усталость от бесконечных конфликтов, в которые втянуты десятки должностных лиц космодрома: командиры, воспитатели, юристы, работники  КЭУ, офицеры, службы режима…

    За этим – надежда работников муниципальной сферы: Администрации, ЖЭУ, муниципальных учреждений и предприятий, что наконец-то прекратится нагнетание напряжённости в городе, а главное перестанут мешать им работать.

    За этим – вера простых граждан и военнослужащих, что закончатся бессмысленные по своей сути попытки показать - “Кто в доме хозяин”, больно бьющие прежде всего по жителям этого “дома”, то есть нашего города.

    Даже представить себе невозможно, вспоминая таких руководителей, как Яшин Ю.А., Иванов В.Л., Перминов А.Н., Коваленко Г.Н.  и других, чтобы имя начальника космодрома (полигона) стояло бы под многочисленными петициями, обращениями, жалобами в адрес вышестоящих инстанций, а сам он стал “героем” публикаций, телепередач, открытых писем, митингов и пикетов.

    Невозможно себе представить, чтобы кто-нибудь из прежних руководителей действовал во вред своим согражданам и подчиненным. Они  по - государственному мыслили, по - государственному поступали, и тем самым не допускали даже в мелочах, чтобы в средствах массовой информации трепалось их имя. Никому из них не понадобилось защищать честь и достоинство в судах, как генералу Башлакову (кстати - безуспешно).

    И по роду своей деятельности, и как ветеран космодрома, я часто задаю себе вопрос: почему умный человек, способный организатор и руководитель (говорю это совершенно искренне) так неумно, по мелкому себя повёл последние два года своего руководства в отношении муниципальной власти, города в целом. То ли общение с Президентом РФ и министрами, то ли успехи в запусках ракет, то ли избрание депутатом областного Собрания – возможно всё это повлияло на Анатолия Александровича и  ему показалось, что он не только крупный военачальник, но и политик, способный влиять на сознание и мысли горожан, подчиненных военнослужащих и, соответственно, вершить судьбы города. Наверное, здесь надо искать причины, почему вопреки здравой логике, трезвой оценке общественных настроений и предпочтений мирян, он в конце 2005 года вознамерился посадить в кресло мэра своего “восьмого заместителя” – полковника Кретинина Н.М.

    Итоги выборов показали, что Башлаков А.А. – политик никудышный, а рейтинг доверия к нему не идёт не в какое сравнение с рейтингом избранного мэра. Но дело даже не в результатах голосования, многих поразили беспардонность, публичное пренебрежение интересами людей, мягко говоря, неразборчивость в выборе союзников, средств и методов ведения борьбы против Солодова В.Н. Именно в этот период начались печально известные не только работникам ЖЭУ неплатежи космодрома.

    А чего стоила одна история с отключением мирнинского телевидения в разгар предвыборной кампании? Меня лично поразило в этой истории, как руководитель такого ранга может прибегать к публичной лжи. Тогда г-н Башлаков объяснял отключение тем, что якобы закончил своё действие договор с МТК и войсковой части 13991, хотя такого договора до ноября 2006 года в природе не существовало. Неловко вспоминать и то, как обычный телевизионный кабель стал угрозой безопасности “стратегическому объекту” под названием гостиница “Орион”.

   Не забудется история с газетной фальшивкой в виде обращения от имени уважаемых людей города. Всё ограничилось осуждением одного майора, уличенного в распространении этой газетки. Пока прокуратура не поставила точку в этом деле, но рано или поздно тайное станет явным: где хранился тираж, кто и как его распространял в войсковых частях, а самое главное кто всё это санкционировал.

   А один эпизод того времени, по моему, навсегда прикрепился к личности генерала. В новогоднюю ночь 2006 года по его указанию мэра Мирного сначала не пустили в ГДО, а затем отключили микрофон, во время поздравления горожан с праздником. Прошло полтора года, а эта история породила столько пересудов, что до сих пор гуляет как анекдот -  не только в городе, но и далеко за его пределами. Ощущение такое, что пройдёт много лет, а генерала Башлакова А.А. будут вспоминать не за то, что отстроил мемориал, оставил после себя прекрасные общежития, спорткомплекс, ГДО. Будут вспоминать по другому поводу: “А, это тот генерал, что микрофоны мэру отключал… ”

   После выборов думалось: найдёт в себе силы человек (а это не простой человек – это государственный деятель, облеченный властью и обремененный ответственностью за многотысячный коллектив) признать ошибку, сказать себе: “Ты не прав, Анатолий Александрович”. Но так не случилось. Началась “тотальная война” против городской власти, замешанная на стремлении “наказать” неправильно голосовавшее население.

   Десятками, если не сотнями посыпались жалобы за его подписью на все уровни власти, начиная с президента РФ, во все правоохранительные структуры, судебные инстанции.  Административный прессинг дополнялся экономическим: космодром практически перестал платить за воду и потреблённое тепло. Долги за 2006 – 2007 г.г. перевалили за 150 млн. руб. До сих пор не возвращен долг военных строителей в 11,9 млн. руб., перечисленный МО РФ на счета космодрома для погашения перед МУП ЖЭУ. Не говоря уже о таких “мелочах”, как самовольное подключение объектов космодрома к городским тепловым сетям и хищение коммунальных ресурсов, укрывательство объектов космодрома, потребляющих тепловую энергию, от учёта и т.п.

    Включён и ещё один рычаг давления  –  контрольно-пропускной пункт на въезде в город. Такого ещё не было, когда строительные компании “Химнефтересурс” и “Невская строительная компания” вынуждены через суд заставлять г-на Башлакова оформлять пропуска работникам предприятия, чтобы осуществлять свою деятельность в городе.

    Что в “сухом остатке” всей этой круговерти, не отвечающей элементарному здравому смыслу, нанесшей прямой ущерб интересам военнослужащих разных категорий, и повлекшей ощутимый материальный ущерб государству?

    Во-первых, жителям Мирного: и гражданским, и тем, кто носит погоны, ещё долго будет аукаться инициированные г-ном Башлаковым неплатежи МУП ЖЭУ. Пока есть судебные решения лишь по долгам за 2006 год (около 42 млн. руб.) плюс Минобороны признал невыплату космодромом долга военных строителей в размере 11,9 млн. руб.  Долги за 2007 год в сумме более сотни млн. руб. ещё предстоит отсуживать. В результате, у предприятия нет средств для полноценной подготовки к зиме, создания нормативных запасов котельного топлива, нет средств и на повышение заработной платы работникам ЖЭУ. В этом году коммунальщики вынуждены были отключить горячую воду не на десять - пятнадцать дней, как в прошлые годы, а на 21 день – из-за отсутствия необходимых запасов мазута. Из-за долгов космодрома трудовой коллектив МУП ЖЭУ находится в очень сложном финансовом положении.

    А как это выглядит с моральной точки зрения? Руководитель градообразующего предприятия фактически загоняет в банкротство предприятия, обеспечивающие водой и теплом город.

   Случись неладное – замерзать будут одинаково – и гражданские, и военнослужащие (о которых так печётся в своих выступлениях генерал Башлаков).

   Во-вторых, “игры” генерала Башлакова с невыплатами стоили государству в лице Минобороны 236.000 рублей, которые сложились из 86.000 госпошлины и 150.000 – пени. Но это не всё. МУП ЖЭУ готовит ещё иск о выплате пени, так что эта сумма может вырасти на порядок. Жаль, что деньги  - не из генеральского кармана, обидно за державу, которая расплачивается за генеральские капризы.

    В-третьих, фактически заблокирован процесс выделения квартир военнослужащим космодрома. 18 квартир, выделенных администрацией Мирного на распределение гарнизонной жилищной комиссии  ещё в начале года до середины июня никому из военнослужащих не были выделены. Администрация сама была вынуждена в июле 2007 года распределить эти квартиры очередникам – военнослужащим, минуя ГЖК. Вместо того, чтобы озаботиться решением жилищных проблем своих очередников руководство космодрома через суд стало оспаривать право мэра выделять военнослужащим жильё. Естественно, суд проиграли. Тогда последовало распоряжение  - не давать в жилотдел Администрации сведений по нуждающимся в выделении жилья. По принципу: и сами не можем, и  “врагу” не дадим. Опять не стыкуется риторика о защите прав военнослужащих с конкретными делами.

    В- четвёртых, серьёзно пострадали интересы тех военнослужащих, которые, получив ГЖС, вынуждены были вкладывать его в долевое строительство. Формально такой военнослужащий считался реализовавшим сертификат, но реально ему ехать-то некуда. Учитывая это, мэр Мирного в подобных случаях разрешал проживание в своих квартирах. Но после нескольких жалоб начальника космодрома получил прокурорское предостережение о недопустимости таких решений. Мало того, если раньше квартиры, освобождавшиеся по ГЖС, в бесспорном порядке направлялись в гарнизонную очередь, то в своём предостережении прокурор архангельской области указал на нарушение права на жильё нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма граждан ЗАТО. Фактически мэру предписано распределить эти квартиры в городскую очередь. Наверное, жалобы, обращения в суд и составляли, по мысли автора, г-на Башлакова,  защиту интересов военнослужащих. На деле ударили по ним, и ударили существенно.

   В-пятых, отдельные военнослужащие перед увольнением в запас обращались к мэру с просьбой перевести их жильё в разряд служебных. Понятно зачем – приобрести право на получение ГЖС или квартиры от Минобороны. Учитывая, что в подавляющем большинстве это – заслуженные люди, отдавшие космодрому не один десяток лет, мэр шел им на встречу. Но… опять жалобы, запреты. Выиграли от этого военнослужащие? Вряд ли.

   В-шестых, в итоге активной «правотворческой» деятельности генерала Башлакова, ЗАТО Мирный оказался без Положения  «О порядке переселения граждан, утративших служебную и производственную связь с организацией (объектом), расположенным в ЗАТО» и без «Положения о комиссии по вопросам переселения граждан из ЗАТО». Формальная причина – нет согласования с Министерством обороны. О фактической легко догадаться, ознакомившись с проектом Положения, подготовленным в/ч 13991.

   К сведению, 10 июля с.г. Администрация МО Мирный обратилась в Пресненский суд г.Москвы с заявлением  об оспаривании действий (бездействия) государственного органа исполнительной  власти по согласованию Положения.

   Опять суды, опять борьба, а на выходе уже Ярославль, скоро надо приглашать очередников, распределять квартиры. Опять напрашивается вопрос: чьи интересы отстаивает генерал Башлаков в вопросе отселения? Ведь ¾ нынешних очередников - это военнослужащие, военнослужащие запаса и гражданский персонал космодрома. Выкинуть из очереди гражданских? Не получится, на этот счёт есть судебная практика.

   Перечень “заслуг”  А.А. Башлакова перед муниципальным образованием можно перечислять очень долго, не хватит газетных полос.

   Напомню, генерал Башлаков А.А. в 2004 году был избран жителями города депутатом областного Собрания. Как водится, обещал избирателям заботу и внимание. Как оказалось – не всем. Например, в Савинске генерала готовы на руках носить – так много он сделал для посёлка. А для избирателей Мирного – другая мораль. Можно вырубить им телевидение, поставить самый многочисленный трудовой коллектив города на грань выживания… Если Мирный в последние годы развивался, совершенствовался, строился, то это – не благодаря, а вопреки деятельности депутата АА. Башлакова. В этом я глубоко убеждён.

   В то же время не хочу представлять уже бывшего начальника космодрома только в негативном плане. Наверное, в центрах и частях космодрома останется добрый след от его работы и, наверное, не зря он заслужил такое повышение по службе. Что же касается города: осталось чувство горечи и ощущение, что ушёл очередной временщик.

 Э.И. Апенко

P.S. Когда готовил статью, заходил наш поэт Василий Литовченко, принёс четверостишье. Мне показалось – оно в тему.

… Уйдя “наверх” оставил он в наследство

Букет проблем согражданам своим…

Избавь нас, Боже, от дурных последствий

“Добра” и зла, содеянного им…

   Э.И. Апенко – заместитель мэра Мирного, начальник управления общественных связей и информации. В Мирном с 1974 года,  после окончания академии им. А.Ф.Можайского. Служил в войсковых частях 3- го центра, политотделе полигона. Полковник запаса. В 2000-2003 г.г. - общественный представитель губернатора архангельской области по г. Мирный. С 2002 года работает в администрации Мирного.